2 Stunden Schulung 11.2.7 Sicherheitsbewusstsein
als WBT Selbstlernkurs
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Kenntnis über frühere unrechtmäßige Eingriffe in der Zivilluftfahrt, Terroranschläge und aktuelle Bedrohungen
Historischer Überblick
Kenntnis der historischen Entwicklung der Angriffe auf den Luftverkehr mit maßgeblichen Beispielen und deren Auswirkungen
Entwicklung der Bedrohung des zivilen Luftverkehrs durch den Terrorismus
beispielhafte Aufzählung:
- Anschlag auf Luftfahrzeug der PanAm über Lockerbie (1988)
- Anschläge des 11. September 2001 in den USA
- Schuhbomber Dezember 2001
- Unterhosenbomber Dezember 2009
- Jemenpakete
- aktuelle Vorkommnisse (weiteres: siehe Lagebild Luftsicherheit)
Gefährdung der Sicherheit des Luftverkehrs
Kenntnis der Motive für Anschläge (Warum ist die Zivilluftfahrt ein attraktives Angriffsziel)
- Prestige und hoher Symbolwert des Luftfahrzeugs. bzw. der Luftfahrtunternehmen in Bezug auf einen bestimmten Staat
- Starker Druck auf Regierungen und Behörden – Symbolwirkung
- Große Anzahl von Betroffenen und Opfern
- kleiner Aufwand, großer Schaden
- Fluggäste und Angehörige verschiedener Nationalitäten sind betroffen – Potenzierung des politischen Drucks
- hohe Öffentlichkeitswirksamkeit
- durch die große Mobilität wird polizeiliches Handeln erschwert
Kenntnis über potenzielle Täter/Tätergruppen
Tätergruppen, welche eine Bedrohung des zivilen Luftverkehrs darstellen oder darstellen können:
- Terroristen
- Kriminelle
- mental gestörte Passagiere
- politische oder religiöse Motivierte
- Menschen mit Rachegefühlen (z. B. auch entlassene, ehemalige Luftsicherheitskontrollkräfte)
Kenntnis der Gefahren für die Sicherheit des Luftverkehrs im Zusammenhang mit den Luftsicherheitsmaßnahmen
- Sabotageakte
- Entführungen
- Terroristische Anschläge
- Bombendrohungen
- Waffen und Explosivstoffe
- aktuelle Bedrohungen
Maßnahmen der Sicherheitsbehörden nach Gefährdungsbewertung
Kenntnis über aktuelle Bedrohungslagen sowie deren Bewertung und die Anordnung von Maßnahmen durch die Sicherheitsbehörden
- Aktuelles Lagebild Terrorismus und Luftsicherheit
- Aktuelle Bedrohungen und Bewertungen
- Anordnung von (zusätzlichen) Sicherheitsmaßnahmen
- Verantwortlichkeiten – Umsetzung besonderer Sicherheitsmaßnahmen
Kenntnis der einschlägigen Rechtsvorschriften
Internationale und nationale Rechtsvorschriften
Überblick über die die Gesamtheit und Systematik der aktuellen Gesetze und Verordnungen in der jeweils gültigen Fassung
- VO (EG) Nr. 300/2008
- VO (EG) Nr. 272/2009
- DVO (EU) 2015/1998
- zuzüglich weitere VO/andere Vorschriften
- Luftsicherheitsgesetz
- Nationales Luftsicherheitsprogramm (NLSP)
Überblick über die nationale Rechtsordnung
Gliederung der nationalen Rechtsordnung in öffentliches Recht und Zivilrecht
Kenntnisse internationaler Verordnungen und Vorgaben
neben einschlägigen EU-Verordnungen und nationalen Vorgaben ICAO-Standards und ECAC-Empfehlungen kennen
Kenntnis über Ziele und Struktur der Luftsicherheit, einschließlich der Verpflichtungen und Zuständigkeiten von Personen, die Sicherheitskontrollen durchführen
Zuständigkeiten und Struktur der Luftsicherheit
Kenntnis über die Zuständigkeiten der nationalen an der Luftsicherheit beteiligten Behörden
Überblick über die Zuständigkeiten und Befugnisse aller Luftsicherheitsbehörden
Befugnisse der Luftsicherheitsbehörden gem. § 5 LuftSiG
Luftsicherheitsgesetz verpflichtet
- Luftsicherheitsbehörden, § 2 LuftSiG
- Flughafenbetreiber, § 8 LuftSiG
- Luftfahrtunternehmen, § 9 LuftSiG
Beteiligte und Stellen der sicheren Lieferkette kennen (4-Säulen-Modell) usw.
Kenntnis der Bedeutung der Begriffe Safety und Security und deren Unterschiede
„Security“ beschäftigt sich mit der Abwehr von äußeren Gefahren (z.B. versuchte Entführung eines Luftfahrzeugs).
„Safety“ beschäftigt sich mit der Abwehr sog. betriebsbedingter Gefahren (z.B. technische Mängelbeseitigung). – im Unterschied zu Security
Luftsicherheitsmaßnahmen gemäß EU-Vorschriften und LuftSiG
Kenntnis der Zuständigkeiten der Beteiligten der sicheren Lieferkette
- Flugplatzbetreiber
- Luftfahrtunternehmen
- reglementierte Beauftragte, bekannte Versender, geschäftliche Versender, Transporteure
- reglementierte Lieferanten für Bordvorräte, bekannte Lieferanten für Bordvorräte
- bekannte Lieferanten für Flughafenlieferungen
Kenntnis der Aufgaben, Verantwortlichkeiten und Kompetenzen von Sicherheitsbeauftragten
Aufgaben und Verantwortlichkeiten von Sicherheitsbeauftragten bei behördlich zugelassen und benannten Stellen
Kenntnis der Aufgaben, Verantwortlichkeiten und Kompetenzen von Personen, die Sicherheitskontrollen durchführen sowie Kontrollpersonal
Abgrenzung der Begriffe “Kontrolle” und “Sicherheitskontrolle”
Zuständigkeiten, Aufgaben und Verantwortlichkeiten von Personen, die Sicherheitskontrollen durchführen
Befugnisse des Personals bei im Kontrollablauf vorzunehmenden Handlungen
Sicherheitsbereiche auf dem Flughafengelände
Kenntnis über die verschiedenen Sicherheitsbereiche auf dem Flughafengelände
Definition der verschiedenen Bereiche an Flughäfen
- Landseite/Luftseite
- Sicherheitsbereiche
- abgegrenzte Bereiche
- sensible Teile der Sicherheitsbereiche
- öffentliche Bereiche
- überlassene Bereiche
gleichwertige zu schützenden Bereiche außerhalb des Flughafens
Kenntnis über die verschiedenen gleichwertig zu schützenden Bereiche außerhalb des Flughafens bei den Beteiligten der sicheren Lieferkette
Lagerbereiche, Betriebsgelände, Bereitstellungsfläche etc und sonstige Räumlichkeiten der Beteiligten der sicheren Lieferkette
Zugangsberechtigungen einschl. Ausweisordnung
die Arten der Zugangsberechtigungen zu Sicherheitsbereiche der Flughäfen oder zu gleichwertig zu schützende Bereiche außerhalb des Flughafens kennen und erkennen
Zugangsberechtigungen
Kenntnis der Meldeverfahren
Kenntnis der Meldeverfahren
Kenntnis der einschlägigen Meldeverfahren bei Zwischenfällen oder Auffälligkeiten sowie Meldeketten kennen und Prioritäten verstehen
Meldepflichten/-verfahren (z.B. Meldekette/Notfallplan/wichtige Telefonnummern/ unternehmensinterne Arbeitsanweisungen)
Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten im Unternehmen für Luftsicherheit
Zusammenarbeit mit sowie Unterstützung von Luftsicherheitsbehörden und anderen Beteiligten
Fähigkeit zur angemessenen Reaktion auf die Entdeckung verbotener Gegenstände/auf sicherheitsrelevante Zwischenfälle
Verhalten bei sicherheitsrelevanten Zwischenfällen
Fähigkeit, sicherheitsrelevante Vorfälle zu erkennen
Beispielhafte Darstellungen
Fähigkeit, angemessen auf die Entdeckung verbotener Gegenstände / auf sicherheitsrelevante Vorfälle zu reagieren
erste Maßnahmen, entdeckte verbotene Gegenstände sichern, Selbstschutz
Kenntnis der Verantwortlichkeiten
Abgrenzung der einzelnen Verantwortungsbereiche, Anordnungsbefugnisse
Kenntnis der sog. “Jedermann-Rechte”
- Festnahmerecht gem. § 127 Abs. 1 StPO
- Selbsthilferecht gem. §§ 229, 230 BGB
- Notwehr gem. § 32 StGB, § 227 BGB